文章來源：《機關(guān)黨建研究》　　發(fā)布時間：2024-08-05

習近平總書記“7·9”重要講話站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，深刻回答了新時代機關(guān)黨建為什么抓、抓什么、怎么抓、誰來抓等一系列重大理論和實踐問題，是習近平新時代中國特色社會主義思想的“機關(guān)黨建篇”，是縱深推進全面從嚴治黨、進行黨的自我革命的綱領(lǐng)性文獻，為在新的歷史起點上全面加強中央和國家機關(guān)以及各級機關(guān)黨的建設(shè)指明了前進方向、提供了根本遵循。5年來，國務(wù)院國資委黨委堅持以習近平總書記“7·9”重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，堅決扛起機關(guān)黨建主體責任，突出政治機關(guān)建設(shè)重點，突出全面提高機關(guān)黨建質(zhì)量主題，以機關(guān)帶系統(tǒng)、以黨建促業(yè)務(wù)，推動直屬機關(guān)黨建工作取得積極成效，有力引領(lǐng)帶動國資央企全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為更好肩負起黨在新時代新征程賦予國資央企職責使命提供堅強保證。

一、堅持舉旗幟、講政治，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想行動更加自覺

深入踐行習近平總書記“牢固樹立政治機關(guān)的意識”的重要要求，深刻把握做到“兩個維護”、當好“三個表率”的核心要義，牢牢把準“講政治、守紀律、負責任、有效率”的深刻內(nèi)涵，從講政治的高度謀劃推動機關(guān)黨建工作，確保國資央企始終沿著黨指引的方向前進。

做到“兩個維護”的思想根基更加堅實。深化落實黨委會“第一議題”制度、中心組學(xué)習“首要議題”制度，持續(xù)鞏固政治機關(guān)意識教育成果，推動對黨忠誠教育向機關(guān)處室延伸、向基層單位延伸，教育引導(dǎo)黨員干部從新時代偉大變革、國資央企巨大成就中更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義。

做到“兩個維護”的堅決行動更加有力。自覺當好貫徹落實黨中央決策部署“第一棒”，把習近平總書記重要指示批示作為政治要件，制定實施“315+”落實制度體系，健全“傳達學(xué)習、研究部署、貫徹落實、跟蹤督辦、報告反饋”全鏈條機制，探索開展貫徹落實情況綜合評估，把習近平總書記視察或作出重要指示批示的40家企業(yè)重大項目重點工程打造成示范點，確保習近平總書記指向哪里、黨中央決策到哪里，國資央企就堅決跟進到哪里。

做到“兩個維護”的政治監(jiān)督更加有效。扎實開展機關(guān)干部隊伍教育整頓，突出具體化精準化常態(tài)化抓好政治巡視全覆蓋，把嚴守政治紀律政治規(guī)矩情況納入民主生活會、組織生活會和黨建責任制考核，堅決糾治國資央企貫徹落實黨中央決策部署中的政治偏差，全面徹查違反政治紀律政治規(guī)矩案件，重拳整治中央巡視反饋和中央審計發(fā)現(xiàn)的問題，確保黨中央大政方針在國資央企不偏向、不變通、不走樣，以實際行動堅決走好踐行“兩個維護”的第一方陣。

二、堅持學(xué)思想、見行動，用黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)國資央企事業(yè)發(fā)展的堅定性自覺性更加彰顯

深入踐行習近平總書記“必須走在理論學(xué)習的前列”的重要要求，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，認真學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述，更好引領(lǐng)推動國資央企事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

突出全面系統(tǒng)學(xué)到底。按照黨中央統(tǒng)一部署，高質(zhì)量抓好國資央企主題教育，把讀原著、學(xué)原文、悟原理作為“學(xué)思想”最有效的途徑，分級分類舉辦研修班、讀書班、干部輪訓(xùn)、黨員教育，抓實“三會一課”、主題黨日，以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風、以學(xué)促干，讓在吃透中央精神前提下開展工作成為自覺習慣。

突出融會貫通學(xué)到手。堅持把學(xué)習領(lǐng)會黨的創(chuàng)新理論“普遍原理”同“國企篇章”結(jié)合起來，持續(xù)深化習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述的學(xué)習，開展黨的二十大精神全覆蓋輪訓(xùn)，切實把黨員干部思想統(tǒng)一到強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)特別是做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)上來，進一步理清發(fā)展壯大國有企業(yè)的實踐路徑，推動政策舉措向提高企業(yè)核心競爭力、增強核心功能、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上聚焦，在更好發(fā)揮國有企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用上擔當作為。

突出重點群體學(xué)到位。把領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕干部作為重點，深入實施機關(guān)干部能力提升工程、青年理論學(xué)習提升工程，開展“三個一批”干部培訓(xùn)，舉辦“國資大講堂”，組織尋訪“習近平總書記國企足跡”，用好國資央企紅色遺址、革命文物“富礦”，教育引導(dǎo)黨員干部樹牢正確政績觀，掌握國資監(jiān)管看家本領(lǐng)，使新發(fā)展理念成為謀劃推動工作的內(nèi)生自覺、成為衡量發(fā)展成效的一貫標準，堅決守護好發(fā)展好全體人民共同財富。

三、堅持抓基層、打基礎(chǔ)，直屬機關(guān)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用更加凸顯

深入踐行習近平總書記“鍛造堅強有力的機關(guān)基層黨組織”的重要要求，把圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展作為機關(guān)黨建使命所系和價值所在，以落實機關(guān)黨建責任制為牽引，以增強政治功能和組織功能為重點，以建設(shè)模范機關(guān)為目標，推動機關(guān)黨建和國資監(jiān)管同頻共振、同向發(fā)力。

黨建責任不斷壓實。堅持抓黨建就要抓責任制、抓責任人，緊緊抓住黨建責任制這個“牛鼻子”，用好考核評價這個“指揮棒”，修訂完善國務(wù)院國資委工作規(guī)則、黨委工作規(guī)則和全面從嚴治黨主體責任清單，把機關(guān)黨建納入領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)國資央企黨的建設(shè)重要內(nèi)容，進一步厘清主體責任、第一責任、監(jiān)督責任和“一崗雙責”，突出政治機關(guān)標準開展機關(guān)黨建述評考，形成“一表三票四測評”考核程序，推動機關(guān)黨建實現(xiàn)責任、制度、落實、考核“四個貫通”。

組織基礎(chǔ)不斷夯實。連續(xù)召開學(xué)習貫徹習近平總書記“7·9”重要講話精神座談會，深入開展貫徹落實情況“回頭看”，以創(chuàng)建模范機關(guān)破難題、解新題，全面理順直屬機關(guān)黨的工作領(lǐng)導(dǎo)體制，全面實施黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，全面推行不同領(lǐng)域黨組織分類指導(dǎo)，全面開展直屬事業(yè)單位黨建工作專項檢查，66個機關(guān)黨支部被評為中央和國家機關(guān)“四強”黨支部。

基層活力不斷激發(fā)。圍繞國資監(jiān)管主責主業(yè)，開展黨員示范崗、突擊隊創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力打造“一個支部一個品牌”。用好思想政治工作“傳家寶”，常態(tài)化開展思想動態(tài)調(diào)研，發(fā)揮群團組織橋梁紐帶作用，把解決思想問題和解決實際困難結(jié)合起來，健全經(jīng)常性談心談話制度，用心用情用力解決干部職工急難愁盼問題。5年來，無論是推動國資央企全力抓好穩(wěn)增長、促改革、抓創(chuàng)新、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風險、強黨建等重點任務(wù)，還是組織國資央企抗擊新冠疫情、助力脫貧攻堅、應(yīng)對重大災(zāi)害險情、打好能源保供攻堅戰(zhàn)，機關(guān)黨員干部都迎難而上、勇挑重擔，平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來，涌現(xiàn)出一批全國“人民滿意的公務(wù)員集體”“全國三八紅旗手”“全國青年文明號”等先進典型。

四、堅持強作風、樹新風，全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用更加強勁

深入踐行習近平總書記“建設(shè)風清氣正的政治機關(guān)”的重要要求，堅持把紀律規(guī)矩挺在前面，把正風肅紀融入日常、抓在經(jīng)常，以嚴的基調(diào)不斷鞏固直屬機關(guān)良好政治生態(tài)。

從嚴從實抓紀律。扎實開展黨紀學(xué)習教育，深入學(xué)習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀律建設(shè)的重要論述，通過理論學(xué)習中心組學(xué)習、專題讀書班、學(xué)習教育展等多種方式，組織機關(guān)黨員干部深入理解掌握《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的主旨要義和規(guī)定要求，做到入腦入心入行。針對國資監(jiān)管重點敏感領(lǐng)域，完善機關(guān)人員與企業(yè)往來行為規(guī)范、插手干預(yù)重大事項規(guī)定，專項整治違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等行為，教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀、知紀、明紀、守紀，以剛性約束規(guī)范親清政商關(guān)系。

從嚴從實抓正風。堅持以黨風肅政風帶企風，制定實施機關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、提醒工作規(guī)定，持續(xù)抓好違反中央八項規(guī)定精神問題專項治理，建立快查快辦、風腐同查機制，暢通“碼上糾風”舉報渠道，對頂風違紀行為一查到底、頂格處理。堅持“干”字當頭，持續(xù)整治形式主義官僚主義，健全“四下基層”長效機制，黨委班子成員全部帶頭深入國資央企一線搞調(diào)研，建立機關(guān)處室和97家央企基層單位“一對一”聯(lián)系點機制，推動涉企事項網(wǎng)上“一站受理、跨網(wǎng)通辦”，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓企業(yè)少跑腿。

從嚴從實抓反腐。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，建立國務(wù)院國資委黨委和駐委紀檢監(jiān)察組定期會商機制，全面加強對機關(guān)紀委工作的領(lǐng)導(dǎo)，聚焦權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域，深化“靠企吃企”整治，堅決斬斷經(jīng)濟腐敗和政治腐敗利益交織鏈條。深刻汲取近年來國資央企系統(tǒng)重大腐敗案件教訓(xùn)，加快廉政教育基地建設(shè)，推動警示教育常態(tài)化，為國資央企高質(zhì)量發(fā)展營造風清氣正的良好氛圍。

5年來，在習近平總書記“7·9”重要講話精神指引下，國務(wù)院國資委直屬機關(guān)黨的建設(shè)取得突破性進展、發(fā)生格局性變化，有力引領(lǐng)帶動國資央企全面從嚴治黨向縱深推進，推動國資央企高質(zhì)量發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐，造就了一批發(fā)展方式新、公司治理新、經(jīng)營機制新、布局結(jié)構(gòu)新的現(xiàn)代新國企，打造了C919大飛機、國產(chǎn)大型郵輪、神舟飛船、“奮斗者”號等一大批新時代重大標志性科技成果，彰顯了大國重器、強國基石的責任擔當。

奮進新征程，國務(wù)院國資委黨委將不斷鞏固拓展習近平總書記“7·9”重要講話精神落實成果，持續(xù)提升機關(guān)黨建質(zhì)量，扛牢巡視整改責任，著力打造讓黨中央放心、讓人民群眾滿意、讓中央企業(yè)信賴的模范機關(guān)，引領(lǐng)保障國資央企高質(zhì)量發(fā)展，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻。